El presidente Andrés Manuel López Obrador ordenó a través de un decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación este lunes, la participación permanente de las Fuerzas Armadas de manera extraordinaria, regulada, fiscalizada subordinada y complementaria con la Guardia Nacional en las funciones de seguridad pública a cargo de ésta última, durante el tiempo en que dicha institución policial desarrolla su estructura, capacidades e implantación territorial”.
La vigencia de la participación del Ejército y Marina está pactada para concluir el 27 de marzo de 2024.
El decreto establece que la participación militar no puede exceder de cinco años contados a partir de su entrada en vigor.
El documento agrega que “la Fuerza Armada permanente, en el apoyo en el desempeño de las tareas de seguridad pública a que se refiere el presente Acuerdo, realizará las funciones que se le asignen conforme a las atribuciones que prevén las fracciones I, II, IX, X, XIII, XIV, XV, XVI, XXV, XXVII, XXVIII y XXXIV del artículo 9 de la Ley de la Guardia Nacional”.
El decreto aclara que la participación de la Fuerza Armada será siempre en coordinación con la Guardia Nacional para complementar sus funciones.
“En el apoyo en el desempeño de las tareas de seguridad pública, la Fuerza Armada permanente se regirá en todo momento por la estricta observancia y respeto a los derechos humanos, en términos del artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y observará la Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza y demás ordenamientos en la materia".
“Se instruye al Secretario de Seguridad y Protección Ciudadana para coordinarse con los secretarios de la Defensa Nacional y de Marina para definir la forma en que las actividades de la Fuerza Armada permanente complementarán la función de la Guardia Nacional”.
Las funciones militares estarán bajo vigilancia de un organismo contralor.
“Las tareas que realice la Fuerza Armada permanente en cumplimiento del presente instrumento, estarán bajo la supervisión y control del órgano interno de control de la dependencia que corresponda”.
El documento también señala de dónde saldrán los costos del despliegue. “Deberán cubrirse con cargo al presupuesto aprobado a la dependencia que reciba el apoyo, para el presente ejercicio fiscal y los subsecuentes”.
Divide opiniones
Para algunos analistas de seguridad, la medida decretada por López Obrador es un paso más a la militarización del país, mientras que otros lo vieron como un complemento de la estrategia de seguridad que comenzó con la creación de la Guardia Nacional.
“Le da atribuciones para vigilar y detener, personas, operativos a nivel municipal y detener migrantes”, estableció Martha Tagle en su cuenta de Twitter.
Para Javier Oliva no se puede hablar de militarización pues "los números no dan”. El especialista dijo a ADN 40 que los efectivos militares desplegados en las calles están regionalizados por las necesidades propias del clima de inseguridad.
Guardia Nacional en medio de escándalos
A poco más de un año de su creación, la Guardia Nacional (GN) ha dado mucho de qué hablar, pero no por su labor de seguridad, sino porque varios de sus elementos se han visto en escándalos que van desde aparecer públicamente con integrantes del crimen organizado, organizar fiestas en cuarteles o extorsionar a presuntos delincuentes.
La corporación de seguridad concebida por el presidente Andrés Manuel López Obrador como la institución con la que combatiría a la delincuencia y restablecería la paz en el país, no ha dado resultados positivos en su labor, pero sí mucho de qué hablar.
La más reciente de las polémicas ocurrió este martes 5 de mayo. En redes sociales circuló un video en el que se observa a dos elementos de la Guardia Nacional presuntamente extorsionando a un delincuente al que llama “El Cholo", en Ciudad Obregón, Sonora.
La grabación comienza con una toma de un agente, vestido con ropa táctica, que toca la puerta del criminal. “Cholo, tira por la puerta nomás, y te dejamos de molestar, qué onda [...] ¿Qué onda?, para el café ¿o no?", dice el elemento, quien al no obtener respuesta se marcha del sitio.
Tres horas después, regresaron otros agentes, pero no precisamente para capturar al supuesto delincuente: “Échele más, déjese de mamadas. Mire cabrón, estás rodeado y traemos el pinche marro, ahorita a la verga. Te dejas de mamadas o tumbamos la pinche puerta, wey. Abre la puta puerta que queremos hablar”.
El monólogo continúa: “Ahorita te voy a sacar con un par de gas pimienta, a ver si no vas a salir. Mil pesos, no mames, ni que fuera un policía. Estás rodeado recabrón, así que ni se te ocurra, a la verga”.
Las visitas de los agentes se prolongaron por 24 horas. Los videos exhiben las amenazas de los agentes que advierten estallar granadas y romper la puerta con un marro.
Por este hecho, la Guardia Nacional reprobó el comportamiento de dos de sus elementos y a través de su cuenta de Twitter, indicó que “los responsables serán puestos a disposición de las autoridades competentes para que se les aplique todo el peso de la ley”.
A este hecho se suma otro que fue dado a conocer el pasado 22 de abril, cuando fueron dadas a conocer unas fotografías en las que elementos de la institución comen con un grupo de personas identificadas como miembros de la familia Valencia Ávila, quienes se dedican al robo de combustible y narcotráfico en Puebla.
El titular de la corporación Luis Rodríguez Bucio, aseguró que los efectivos se encontraban en el área de Puebla y Veracruz, cuando mantuvieron una reunión con el clan, públicamente señalado de delincuencia organizada.
“Un grupo de elementos de la Guardia Nacional que les toca supervisar al resto del personal desplegado, se encontraban revisando en el área de Veracruz y Puebla, y en algún momento de regreso se pararon a comer en un restaurante. Después de ver las fotografías de con quien se habían reunido, se inició una investigación por la propia unidad de Asuntos Internos".
Las instantáneas que desataron el escándalo, fueron denunciadas también por el gobernador de Puebla, Miguel Barbosa, quien confirmó la veracidad de las mismas.
Por ese hecho ya fue separado de su cargo Abel “N”, director General de Vigilancia y Supervisión de Asuntos Internos de la Guardia Nacional.
Los señalamientos en contra de los Valencia Ávila son añejos, pero hace dos años encontraron justificación cuando la Fiscalía General de la República cateó el domicilio del entonces presidente municipal de Venustiano Carranza, Rafael Valencia Martínez (2014-2018) y de sus cinco hijos. Su esposa, Ilse Lucía fue detenida por el delito de robo de combustible.
Durante el cateo, los oficiales encontraron seis armas de fuego, 50,000 litros de hidrocarburo de dudosa procedencia, vehículos de lujo y cartuchos útiles para armas de diferentes calibres.
El actual presidente municipal de Venustiano Carranza, Vicente Valencia Ávila, llegó al cargo en las elecciones del 2018, abanderado por la coalición formada por el PAN-PRD y Compromiso por Puebla; sin embargo, en el periodo 2008-2011 Vicente ya había gobernado pero por los colores del PRI.
Efectivos de la Guardia Nacional e integrantes de la familia Valencia, que forma parte de una organización delictiva en Puebla (Foto: Especial)
Su hermano, Jorge Alejandro, fue el encargado de sucederlo en el periodo 2011-2014. Al término de su administración, fue el turno de otro hermano, Rafael Valencia Ávila, quien continuó con el cacicazgo hasta 2018.
Por otra parte, el pasado 29 de abril elementos de la corporación fueron descubiertos en aparente estado de ebriedad y con actitudes agresivas en el municipio de Los Reyes, en el estado de Michoacán.
En un video publicado en redes sociales, los integrantes de la GN fueron detenidos por policías municipales y los despojaron de sus armas.
“El arma se la está llevando mi compañera, porque están haciendo mal uso de ellas”, se escucha decir a un uniformado.
La institución respondió a través de Twitter: “En la Guardia Nacional no habrá cabida para aquellos elementos que falten a los principios y valores que rigen nuestra actuación”, señaló.
Sin embargo, un escándalo más fue dado a conocer este martes por el portal La Silla Rota. Y es que en plena contingencia sanitaria a causa del Covid-19, algunos integrantes de la corporación hicieron una fiesta a la que acudieron trabajadora sexuales, en Irapuato, en el estado de Guanajuato.
De acuerdo con el portal, consultó a la Guardia Nacional sobre el tema, pero hasta el momento no ha obtenido una respuesta. Sin embargo, la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) señaló que la Guardia Nacional ya inició una investigación al respecto y ellos sólo colaboran con la indagatoria, pero que en caso de que se compruebe la responsabilidad del personal, serán sancionados.
El portal obtuvo una serie de fotografías en las que se observa a trabajadoras sexuales dentro de las instalaciones de la XII Zona Militar, ubicada en Irapuato.
Según las fuentes de La Silla Rota, a la reunión asistieron varios elementos de la Guardia Nacional asignados a la seguridad del municipio y zonas aledañas.
En una de las fotografías se observa a dos mujeres de espaldas posando frente a insignia del cuartel. En otra imagen se ve a un elemento de Guardia Nacional de espaldas con las dos mujeres.
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