Por medio de un comunicado con fecha de 3 de enero de 2023, la Procuraduría General de la Nación profirió pliego de cargos en contra del exgobernador de Arauca Ricardo Alvarado Bestene (2016-2019), y otros tres exfuncionarios de la administración departamental, por presuntas irregularidades en la contratación del Programa de Alimentación Escolar (PAE).
Los otros funcionarios señalados por el Ministerio Público son: el exgerente de contratación Edgar Alfonso Cadena Díaz, la exsecretaria de Educación Gladys Yolanda Montes Ovalles y la exasesora del despacho y exsecretaria de Educación ad hoc Norma Cecilia Cabrera Pérez.
De acuerdo con lo expuesto, el órgano de control los investiga porque al parecer, “se habrían presentado sobrecostos en la firma del contrato que tenía como objeto el suministro de los alimentos para 2017, que tuvo un costo total de 8.671 millones de pesos.”
Una de las irregularidades que se habrían presentado en dicho contrato es que se habría fijado un valor mayor de las raciones como consecuencia de la aplicación de un incremento superior al Índice de Precios al Consumidor (IPC) fijado para ese año.
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Según la Procuraduría General, esto “generó posibles sobrecostos en los productos incluidos, que al parecer fueron de un 13.23 % para el complemento alimentario en las jornadas de la mañana y la tarde, y del 53.74 % en los almuerzos”.
En el pliego de cargos el Ministerio Público puntualizó:
“Con fundamento en el informe rendido por la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales de la Procuraduría, es posible afirmar que existió una variación real del precio de la ración para el complemento alimentario almuerzo, en cuantía equivalente al 53,74 % por lo que, a raíz de la modificación introducida el 31 de enero de 2017, las condiciones iniciales de precio se encarecieron en perjuicio del departamento”
Actualmente, el PAE brinda una cobertura a más de 22 mil estudiantes, en 399 sedes educativas, de los siete municipios del departamento de Arauca. El pasado 11 de junio el Gobierno nacional destinó más de 3.200 millones de pesos para el cumplimento del plan.
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Hay que recordar que el Programa de Alimentación Escolar buscar brindar un complemento alimentario a los niños, niñas y adolescentes de todo el territorio nacional, registrados en el Sistema de Matrícula como estudiantes oficiales, financiados con recursos del Sistema General de Participaciones.
Respecto al caso del exgobernador Ricardo Alvarado Bestene, para el órgano de control, presuntamente, se desconocieron las normas que consagran los fines de la contratación estatal y “el principio de economía, en la medida en que, con ocasión de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, se estipuló y reconoció un mayor valor”.
Finalmente, por esos hechos, la Procuraduría señaló que los entonces funcionarios habrían vulnerado los principios de moralidad, eficacia y economía, y calificó su presunta conducta como una falta “gravísima cometida con culpa gravísima.”
Contra Alvarado Bestene también hay procesos abiertos por sus presuntos nexos con el Ejército de Liberación Nacional (ELN).
Ismael López, delegado de la Procuraduría en este caso contra el exgobernador, se mostró a favor de la petición que ya había hecho anteriormente la Fiscalía General de la Nación de enviarlo a la cárcel por sus presuntos relaciones con el grupo insurgente.
“La Fiscalía acreditó la existencia de abundante material probatorio, a través de la cual señaló que Alvarado se concertó y sostuvo alianzas con miembros del grupo armado ilegal Ejército de Liberación Nacional (ELN) con el fin de cometer distintas conductas atentatorias de los mecanismos de participación democrática, la administración y la seguridad pública”, detalló el procurador López el pasado 9 de noviembre.
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