La OCDE sugiere “estimular el mercado” de conectividad móvil en Colombia para mejorar coberturas en zonas rurales

En octubre de 2020, ETB, Telefónica, Virgin y otros cuatro operadores, pidieron “tomar medidas urgentes” al Gobierno Nacional a través de la OCDE por una presunta dominancia del mercado colombiano de Claro.

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 Velocidades de internet móvil
Velocidades de internet móvil

La Organización para la Cooperación y Desarrollo Economía, OCDE, entregó su informe Ejecutivo Rural de Colombia, y llamó la atención su apartado de la conectividad de internet en estas zonas apartadas del país.

La OCDE instó a las autoridades competentes en Colombia encargados de la regulación de este tipo de conectividad a la red a que se estimule el mercado que ofrece el servicio de internet móvil y fibra óptica, con el fin a que pueda llegar a las zonas rurales más alejadas de los centros urbanos de Colombia.

“La conectividad móvil puede ayudar a conectar regiones remotas, pero el gobierno debe estimular la competencia en el mercado de servicios de comunicaciones móviles y soportar la cobertura móvil con un amplio despliegue de fibra. Además, mayor flexibilidad para la experimentación en las zonas rurales y apoyo a redes comunitarias y pequeños operadores ayudará a aumentar el acceso rural de banda ancha”, señala el documento.

También, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico señaló que las autoridades colombianas deben “revisar” y “reducir” los impuesto y tarifas con el fin de bajar y mejorar el alcance del servicio de internet móvil y fibra óptica en el país.

“Los impuestos generales y las tarifas sectoriales deben revisarse y reducirse, en la medida de lo posible, ya que son comparativamente altos en relación con otros países de la OCDE y pueden obstaculizar la adopción de los servicios de comunicación”, resaltó la organización internacional.

Sobre la estimulación de mercado, la OCDE hace dos años (2021) ya había recibido una carta de todos los operadores del país en el cual pedían al Gobierno Nacional tomar “medidas urgentes” sobre el caso de “dominancia” de Claro, pues -según las otras compañías- Claro solo estaba invirtiendo un 18% de sus ingresos, por debajo de lo que hacen otras compañías (entre 20 al 30 por ciento).

Los ingresos del sector de las telecomunicaciones eran de alrededor del 59 por ciento para Claro, de acuerdo con un informe del Ministerio de la TIC.

“El 59% del total de los ingresos del sector los recibe Claro, lo que nos deja a los restantes operadores con bajos márgenes de rentabilidad poniendo en riesgo la sostenibilidad futura, lo que afecta aún más a pequeñas empresas del mercado”, señalaba la carta entregada a José Ángel Gurria, secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

A su vez, Claro señaló que la Comisión de regulación de Comunicaciones (CRC) - en el 2021-afirmó que no tomaría medidas en contra de Claro hasta que la Superintendencia de Industria y Comercio hiciera un estudio del mercado de los dos años de la declaratoria.

“La SIC, en la revisión del análisis de la CRC sobre la existencia de posición de dominio de Claro, encontró que no había evidencia alguna para determinar la dominancia de Claro o de ningún otro competidor en el mercado. Incluso, la SIC expresamente identificó que la participación de mercado de Claro era directamente proporcional al régimen de inversión de la empresa”, señaló Claro a El Tiempo.

Cabe recordar que la CRC reafirmó en septiembre 2021 lo que había declarado en el mes de enero mediante la resolución CRC 6146 de 2021: Claro si tenía una posición dominante en el mercado colombiano.

La ministra de las TIC, Sandra Urrutia, señaló que las sugerencias ya deben ser examinadas en profundidad por parte de la CRC, para este órgano tome las medidas en cuanto a la “dominancia” de Claro en el mercado.

“Ellos lo han mapeado, lo han dejado como una referencia sobre el mercado y el país. Ahora la autoridad competente para manejar el tema de la dominancia es la CRC y esperamos que ellos tomen esa recomendación y decidan actuar”, dijo la funcionaria.

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