MinTIC imputa cargos a Claro y WOM en el caso de la disputa por la interconexión

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia (MinTic) imputó un cargo único a las empresas Comcel S.A. (que opera como Claro Móvil) y Partners Telecom S.A.S. (que opera como Wom) por problemas en la plataforma de interconexión, de la cual depende el segundo operador para funcionar y que el primero no provee de forma satisfactoria.

La interconexión es importante en materia de telecomunicaciones, ya que permite que una persona de cualquier operador pueda comunicarse entre sí. Si la capacidad de la banda resulta insuficiente para la cantidad de usuarios que deben conectarse a esa red, ellos son los responsables de aumentar esa infraestructura.

La Comisión de Regulación de Comunicaciones le había solicitado a Claro ejecutar ese aumento desde 2016, puesto que la ocupación de la red estaba sobre el 85 %. En 2021, Wom hizo el requerimiento a Claro para que ampliaran los medios de transmisión y señalización que soportan las llamadas de voz, el tráfico de datos y la interconexión entre teléfonos fijos y móviles.

Según Wom, Claro viene incumpliendo de manera deliberada, sistemática y arbitraria la normativa comunitaria, legal y regulatoria en materia de interconexión, así como las Resoluciones 6093 y 6127 de 2020, en las que la Comisión de Regulación de Comunicaciones le ordenó dar interconexión a Wom, es decir, permitir la conexión de llamadas entre los usuarios de ambas compañías, sin limitación técnica ni geográfica a nivel nacional.

“El efecto es tan nocivo que hoy en día más del 50 % de las llamadas que se realizan entre Wom y Claro se ven afectadas, impactando gravemente a los usuarios que han visto como un servicio público esencial es degradado por la simple decisión de una empresa privada que actúa en contravía de todo el marco normativo vigente”, indicó Wom en diciembre pasado.

En un auto emitido en las últimas horas, MinTIC señaló que la asignación para proveer redes y servicios de telecomunicaciones implica una serie de obligaciones, incluida la garantía de que la capacidad de banda sea siempre suficiente para los usuarios y que la interconexión se dé de forma eficiente. Al desconocer esa obligación, Claro incumpliría con la Resolución CRC 5050 de 2016.

Tras la imputación del cargo único procederá una investigación administrativa. Si se llega a comprobar que Claro hizo caso omiso a las peticiones de Wom, puede recibir una multa por hasta 15 mil salarios mínimos, la suspensión de la operación al público hasta por dos meses o la cancelación de su licencia para operar.

Consulte la decisión de MinTIC sobre el caso en este documento:

Por su lado, Wom recibió cargos por faltar al régimen de portabilidad, ya que ofrecían los servicios a los usuarios entrantes sin que el proceso estuviera del todo terminado.

Frente a esta situación, Infobae había consultado a Claro en diciembre pasado. Ellos afirmaron que “la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) dio curso al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, una denuncia contra Wom por el envío de llamadas de Roaming Automático Nacional e interconexión de Avantel, haciéndolas pasar como si fueran de Wom, para gozar de tarifas más bajas que son exclusivas de un operador entrante”.

Según el equipo de comunicaciones de Claro, las denuncias fueron realizadas ante la CRC y la Superintendencia de Industria y Comercio el pasado 20 de agosto y aún están en curso las investigaciones. Las evidencias de las malas prácticas en las que habría incurrido WOM mostrarían cómo un número de celular de Avantel se habría cambiado por uno de WOM para simular un tráfico de operador entrante y evitar el pago de la tarifa que corresponde al operador establecido.

“Lo que llama la atención es que la compañía manipula la información del usuario sin su consentimiento para beneficio propio. Esto es un fraude que además podría ser una estafa y un claro incumplimiento a la normatividad establecida. Claro informa su inconformidad por esta práctica de competencia desleal de WOM y hace saber que tomará todas las acciones pertinentes para salvaguardar sus derechos y los de sus clientes”, escribieron en un comunicado los directivos de Claro Colombia.

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