A siete semanas de celebrarse las elecciones legislativas para el periodo 2022 - 2026, la Misión de Observación Electoral (MOE) reveló que el 58.1 % de los municipios que conforman las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz presentan algún nivel de riesgo electoral. En total son 167 municipios los que conforman las 16 circunscripciones, de los cuales, 43 se encuentran en riesgo extremo, 44 en riesgo alto y 10 en riesgo medio.
De las 16 circunscripciones de paz, la MOE destaca que hay tres en las que se concentran la mayoría de municipios en riesgo. Estos territorios están ubicados al occidente del país, lo que no es sorpresa teniendo en cuenta que la zona es punto clave para los grupos armados ilegales.
“La MOE destaca las C1 Nariño - Cauca - Valle, la C3 Bajo Cauca y la C6 Chocó, pues concentran el 38 % de los municipios con riesgo electoral. La C1 tiene 6 municipios en riesgo extremo, 6 en riesgo alto y 1 en riesgo medio. Por su parte, en la C3, 9 de sus municipios están en riesgo extremo y 4 en riesgo alto, lo que significa que el 100 % de los municipios de esa circunscripción se encuentran con niveles preocupantes de riesgo. En cuanto a la C6 Chocó, 4 de sus municipios se encuentran en riesgo extremo, 6 en riesgo alto y 1 en riesgo medio”, indicó la Misión.
Es importante desglosar que entre los riesgos se destacan dos tipos: por fraude electoral y por violencia. Se identificó que en cuanto al primero, serían 94 municipios los que están en peligro, es decir, un 56.3 % de los territorios de las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz.
En este aspecto, las circunscripciones con mayor riesgo son la C3 Bajo Cauca, con todos sus municipios en riesgo; seguido por la C8 Montes de María, con un 80 % de sus municipios en riesgo; y la C6 Chocó con el 71,4 %. La MOE llamó la atención sobre el caso de las C8 Montes de María, C5 Caquetá y C3 Bajo Cauca, debido a que son las únicas circunscripciones que tienen municipios con un riesgo extremo por este factor.
Al respecto, la MOE “recomienda a las autoridades electorales, procuraduría, fiscalía y policía nacional adoptar las medidas necesarias para prevenir e investigar oportunamente acciones indicativas de delitos o irregularidades contra el proceso electoral como la trashumancia electoral, compra de votos, o cualquier otra acción que afecte la transparencia electoral”.
En cuanto a riesgo de violencia, el 86,8 % de las circunscripciones (145 de 167) presentan este factor. En nueve circunscripciones el 100 % de los municipios presentan condiciones de riesgo, como es el caso de la C6 Chocó (14 de 14 municipios); C3 Bajo Cauca (13 de 13 municipios); C7 Sur de Meta – Guaviare (12 de 12 municipios); C10 Pacífico Nariño (11 de 11 municipios), C2 Arauca (4 de 4 municipios); C4 Catatumbo (8 de 8 municipios); C11 Putumayo (8 de 8 municipios); C13 Sur de Bolívar (7 de 7 municipios) y C9 Pacífico-Valle-Cauca (4 de 4 municipios).
“La presencia y acciones de los grupos armados ilegales en dichas zonas tiene un impacto sobre el proceso electoral, y de no adoptarse las medidas necesarias la jornada electoral del 13 de marzo podría verse gravemente afectada. Un ejemplo de ello es Arauca, departamento que las últimas dos semanas ha sido víctima de acciones armadas del ELN y Disidencias de las FARC”, afirmó Alejandra Barrios, directora de la MOE.
De acuerdo con la investigación plasmada en el mapa de riesgo, a pesar del Acuerdo Final de Paz entre el Estado colombiano y las extintas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) se ha recrudecido la violencia en las zonas marcadas históricamente por el conflicto. Esto debido a la llegada a los territorios y configuración de nuevos actores violentos como las disidencias de las FARC, el Ejército de Liberación Nacional (ELN), entre otros Grupos Armados Organizados (GAO). Además de la deuda histórica que tiene el Estado con hacer presencia en estos lugares del país.
Teniendo en cuenta este panorama, la MOE recomendó al Ministerio del Interior y a las autoridades locales convocar Comisiones de Seguimiento Electoral específicas para las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz. En estos comités deberán participar los candidatos o sus representantes, con el fin de “atender de manera preventiva las situaciones de estos municipios y adoptar de manera conjunta medidas de prevención o mitigación de los riesgos presentados”.
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