Reforma tributaria: estos son los seis nuevos artículos que se debatirán este martes

Apoyo a pequeños empresarios, permisos para tomar dineros con otros destinos y devoluciones por parte del Gobierno al Estado son algunas de la proposiciones

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10-04-2019 Congreso de Colombia durante
10-04-2019 Congreso de Colombia durante homenaje en el Día Nacional de la Memoria y la Solidaridad con las Víctimas. SUDAMÉRICA COLOMBIA POLÍTICA TWITTER

Este martes en el Congreso de la República se debatirá en segundo debate la reforma tributaria o proyecto de ‘Inversión Social’, como lo denomino el gobierno de Iván Duque. Aunque el trámite inició el 15 de agosto con 55 artículos, este 7 de septiembre se debatirán 61.

Entre los seis artículos nuevos está el artículo 31 que permite, temporalmente, a las entidades territoriales que usen excedentes de liquidez de recursos que tengan destinación específica para evitar un crecimiento en el endeudamiento. Los dineros deberán ser devueltos en el plazo próximo fiscal.

El artículo 48 que pretende crear herramientas para facilitar el pago a deudores de multas por infracciones de tránsito que hayan sido impuestas antes del 30 de junio de 2021. El artículo 53 robustece las competencias de la Superintendencia de Industria y Comercio para que esta impulse planes e iniciativas de desarrollo e innovación empresarial, esto con la intención de apoyar la reactivación de los sectores comerciales.

El artículo 54 propone que en 2022 no sean responsables de IVA los contribuyentes del impuesto unificado en el régimen simple de tributación y que ejerzan sus labores en sectores como expendio de comidas y bebidas. Esta medida es para apoyar a los pequeños empresarios. Mientras que el artículo 55 busca que esos contribuyentes no sean responsables del Impuesto Nacional al Consumo durante 2022.

Finalmente el artículo 57 está redactado para que parte de los ingresos que reciba el Gobierno de la reforma tributaria (entre el 1 de enero y el 21 de diciembre de 2022) deberán ser reincorporados o devueltos al proyecto de Presupuesto General de la Nación. “Las rentas creadas o modificadas con ocasión a la presente ley, se deberán incorporar en la parte correspondiente al presupuesto de rentas y recursos de capital de dicha vigencia, con el fin de equilibrar el presupuesto de ingresos con el de gastos”.

Entre las más de 150 proposiciones que se han radicado para ser incluidas o cambiadas en la reforma tributaria, se presentó una controversial que es el impuesto a bebidas azucaradas. Este 1 de septiembre, Fenalco rechazó que se establezca el impuesto dentro de la reforma tributaria que se tramita en el Congreso. Esta postura fue ratificada por Jaime Alberto Cabal, presidente de la agremiación, quien tildó este impuesto como un gravamen que golpearía a los tenderos.

Es importante que la opinión pública conozca que el 93 % de los tenderos consideran que con este impuesto sus ventas se reducirían entre el 20 % y el 25 %, ventas que generan escasamente una ganancia para tener un salario mínimo de ingreso mensual para sus familias (...) No es a punta de impuesto. Se perjudica a una población muy grande de Colombia como son los tenderos, sus familias y los consumidores.

El líder de la agremiación dijo que este impuesto traería consecuencias económicas y sociales graves y pidió que la propuesta se apunte a un sentido más pedagógico y educativo. No es a través de impuestos como se genera el estímulo a que la gente tenga una elección por los productos que quiere consumir. Entre otras cosas, porque no hay evidencia científica suficiente de la afectación.

Por ahora, las comisiones económicas tanto del Senado como de la Cámara de Representantes aprobaron en primer debate la reforma tributaria que presentó una vez más el gobierno de Iván Duque, tras el fallido intento de hace unos meses que lideró el exministro de Hacienda Alberto Carrasquilla. Ahora, bajo el liderazgo de José Manuel Restrepo, el texto parece tener acogida.

Las comisiones económicas del Congreso de la República aprobaron en primer debate el proyecto de Ley de Inversión Social, tras varias horas de discusión. El ministro resaltó la altura del debate, donde se aportaron diferentes ideas que fueron incluidas en el proyecto.

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