En la 98° reunión de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), el viceministro de Pesca y Acuacultura, Andrés Arens, presentó las propuestas que el Ecuador aplicará para combatir la pesca ilegal e impulsar la sostenibilidad de los recursos pesqueros en Ecuador.
Las propuestas están dirigidas hacia el sector atunero del Ecuador. De acuerdo con la información registrada en el CIAT, el país cuenta con 209 buques pesqueros registrados, de estos, según cifras oficiales 116 conforman la flota atunera del Ecuador, “la más potente del Pacífico Oriental con una capacidad de arrastre de 93.000 toneladas”, según recoge el portal de la Autoridad Aeroportuaria de Manta, ciudad que es sede de esta flota.
El Ecuador exporta anualmente USD 1.600 millones en productos pesqueros. De ese total, el 85% corresponde a atún. El sector pesquero del país genera más de 200.000 plazas de empleo en todas las categorías (industrial y artesanal).
Según informó el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, hay varias propuestas del país para luchar contra la sobrepesca y la pesca ilegal. Estas son: el incremento de la cobertura de observadores en buques palangreros para contar con el 100% de monitoreo a bordo en 2025, eliminar el transbordo en alta mar y hacer que esto se cumpla en puertos autorizados y, también, la conservación y ordenación de tiburones en la pesquería.
El incremento de observadores en buques palangreros
Las embarcaciones pesqueras que utilizan un tipo de aparejo utilizado en la pesca artesanal, llamado palangre, son los buques palangreros. De acuerdo a los investigadores de la Dirección Nacional de Recursos Acuáticos (DINARA) de Uruguay, “el palangre es un arte de pesca conformado por una línea principal a la cual se fijan líneas secundarias en cuyos extremos se colocan anzuelos. Este es un arte muy antiguo, que deriva del ‘volantín’ o ‘sedal de tres anzuelos’, que usaban los fenicios y los egipcios en el mar Mediterráneo”.
De acuerdo con el CIAT, los observadores de estos buques recolectan datos que son esenciales para las funciones de la Comisión. Asimismo, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) ha determinado que los observadores “deben obtener los datos de base para establecer pautas de distribución del stock, examinar los efectos de distintos tipos de arte sobre los stocks explotados de peces, anotar la captura asociada y tasas de descarte, recolectar información sobre las pautas de pesca de la flota y obtener datos detallados de producción”.
El trabajo de los observadores en las embarcaciones es importante para determinar las acciones legales a seguir cuando hay infracciones. Por ejemplo, el uso de accesorios inadecuados en el arte, la pesca en una zona vedada, la pesca dirigida a especies de las que no se posee permiso, la retención de especies prohibidas, exceso en los límites de captura acompañante, según recoge la FAO.
Según el informe anual sobre información de la flota y datos de observadores para buques palangreros que presentó el Ecuador al CIAT en 2020, al que pudo acceder Infobae, los observadores recogieron datos de 21 de las 83 embarcaciones que pescaron en el año anterior a la presentación del informe, es decir en 2019. A través de esos datos se conoció que los pesqueros ecuatorianos devolvieron vivos al océano a 7 especies marinas entre tortugas, tiburones y rayas.
La propuesta del Ecuador es que, en cuatro años, hasta 2025, se cuadruplique el porcentaje de observación para llegar al 100%.
Eliminar el transbordo en alta mar
Que las embarcaciones hagan sus operaciones de “transbordo” –entendido, según la FAO, como el traslado de la captura de productos pesqueros de un buque pesquero a otro buque– solo en los puertos autorizados es fundamental para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y el control del cumplimiento de las medidas adoptadas por las Organizaciones Regionales de Ordenamiento Pesquero para el uso sostenible y la conservación a largo plazo de los recursos marinos vivos, así lo explica la resolución C-19-XX del CIAT, del cual Ecuador es miembro.
El Estado Rector del Puerto, en este caso Ecuador, deberá realizar el monitoreo de que esta disposición se cumpla para constatar el tonelaje por producto que se va a transbordar, además de otros detalles de las embarcaciones pesqueras. Cuando los transbordos no se hacen en puertos, dice la FAO, se facilitan las actividades delictivas en el sector pesquero.
Por lo anterior la propuesta es que el Estado ecuatoriano buscará eliminar todo tipo de transbordo en alta mar. De lograrlo, se favorecerá no solo el control de la pesca ilegal sino la conservación de los ecosistemas acuáticos.
Conservación y ordenación de tiburones en el manejo de la pesquería
Otro de los compromisos que Ecuador presentó ante la CIAT es trabajar en la conservación y ordenación de tiburones en la pesquería. El país ya cuenta con un Plan de Acción Nacional para la Conservación y el Manejo de Tiburones de Ecuador, este fue presentado en enero de 2020, durante el gobierno de Lenín Moreno, y tiene una duración de cuatro años (hasta 2024).
El Plan tiene 6 objetivos que incluyen definir e implementar un sistema de información que asegure la automatización de datos desde la captura de tiburones, rayas, guitarras y quimeras hasta su comercialización, además de establecer los inventarios de poblaciones de tiburones y su distribución espacial-temporal dentro del territorio marítimo del Ecuador. También el plan busca establecer programas de investigación aplicada, desarrollar mecanismos de coordinación Binacional y Regional para la homologación de planes de acción nacionales y normativas con países vecinos y mejorar la vigilancia, control y la puesta en vigencia de la normativa aplicable.
En el Ecuador, la pesca de tiburón está prohibida cuando es dirigida, sin embargo existe una salvedad cuando es incidental. Sin embargo, según la información a la que accedió Infobae, en el último reporte presentado por el Ministerio de Productor ante la CIAT, en marzo de este año, en 2020, se pescaron más de 2. 7 millones de kilogramos de tiburón.
Otras propuestas
El Ministerio de Producción también ha manifestado la intención de implementar acciones para la conservación del atún tropical en el océano Pacífico Oriental, para disminuir el esfuerzo pesquero dentro de capturas del atún patudo (de los más capturados por la flota atunera ecuatoriana). Además de realizar una investigación para analizar la condición del atún Patudo y actualizar la del atún Barrilete.
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