Perú propuso una jubilación parcial con 10 años de aportes para paliar la crisis del coronavirus

El gobierno peruano presentó este martes un proyecto de ley que establece cambios en el Sistema Nacional de Pensiones (SNP) para permitir a sus afiliados el acceso a una jubilación parcial con tan sólo 10 años de aportes, entre otras opciones de previsión para el retiro, en el marco de la dura crisis económica y social de la pandemia.

El anuncio lo realizó la ministra de Economía y Finanzas, María Antonieta Alva, quien señaló que los cambios normativos son “consistentes con la reforma integral del sistema de pensiones” y que buscan garantizar pensiones a más peruanos, en el marco de la crisis económica y social provocada por la pandemia en el país.

“No podemos ignorar que mucha gente está pasando por momentos muy difíciles. Las medidas que hemos tomado son sin hipotecar el futuro del país”, apuntó Alva. Según detalló, el costo de esta propuesta asciende a 1.576 millones de soles en el primer año (USD 450 millones) y en total representaría un esfuerzo de 13.600 millones (USD 3.900 millones). “Consideramos que esta propuesta primero resuelve la coyuntura, en segundo lugar fortalece el sistema nacional de pensiones y tercero permite que más peruanos accedan a una pensión”, subrayó.

La ministra respondió así al proyecto de ley aprobado por el Congreso el 28 de agosto pasado que habilita a los afiliados al SNP un retiro voluntario de sus aportes por hasta 4.300 soles (unos 1.230 dólares) de la Oficina Nacional de Pensiones (ONP). Esa iniciativa está siendo duramente criticada por el Gobierno, que ya dijo que la llevará ante el Tribunal Constitucional porque pone en riesgo al sistema previsional de la ONP, que se sostiene por los aportes a la caja común y no por aportes individuales, y porque además obligaría a un desembolso económico al Estado insostenible.

Seis medidas del plan del gobierno

La primera medida anunciada del proyecto de ley propuesto por el gobierno, que significará un gasto público total de 13.609 millones de soles (unos 3.888 millones de dólares), establece que el SNP, sistema que convive con el Sistema Privado de Pensiones (SPP), permitirá jubilaciones parciales a partir de 10 años de aportes, con una proyección de pensión de 250 soles (unos 71 dólares).

En tanto, quienes sustenten más de 15 años, podrán recibir alrededor de 350 soles (unos 100 dólares). El impacto de esta medida, según señaló Alva, beneficiaría a unos 700.000 afiliados.

Asimismo, Alva anunció tras cinco medidas para reformar las pensiones, como la estandarización del acceso a la pensión adelantada, con lo que aquellos aportantes de 50 años y que cuenten con 25 años de aportes, puedan acceder a una pensión. Esta disposición podría beneficiar a unos 120.000 afiliados actuales.

Otra medida habilita a los afiliados pensionistas a trabajar y recibir una pensión a la vez. Se eliminará así la restricción que señala que quienes acceden a pensiones no pueden trabajar, confirmó Alva.

También, la ministra apuntó que se flexibilizarán los requisitos para reconocer aportes de los trabajadores que no cuenten con información anterior al año 1999, por lo que se dispone aceptar una declaración jurada para sustentar hasta por 6 años su aportación al sistema.

Además, se buscará dar facilidades para que aquellas personas que acrediten discapacidad, puedan acceder a una pensión en un menor plazo dispuesto, gracias a la simplificación de la evaluación médica, que pasará de un promedio de seis meses a una semana.

Un sexto y último cambio anunciado estipula el incentivo a los aportes facultativos, de tal manera que no establecerá la caducidad de los aportes.

Todas estas propuestas, contenidos en el proyecto de ley anunciado este martes durante una rueda de prensa del Ejecutivo en pleno, deberán ser debatidos próximamente en el Congreso.

Emisión de bonos para afrontar el gasto

Perú considera una emisión de bonos hasta por 40.000 millones de soles (unos 11.560 millones de dólares) en el 2021, casi cuatro veces más de lo previsto para este año, en busca de financiar necesidades fiscales en medio de una profunda crisis económica y el rebrote del coronavirus, dijo el domingo el Gobierno.

El monto de bonos toma en cuenta un tipo de cambio promedio de 3,46 soles por dólar calculado para el próximo año; y la emisión sería en la plaza interna, aunque dependiendo de las condiciones del mercado podría ser también externa, precisó el proyecto de endeudamiento público del 2021 enviado al Congreso.

La economía de Perú se contraería este año un 12%, el que sería su peor desempeño en tres décadas según cálculos oficiales, pero prevé un rebote del 10% el 2021 debido a una recuperación del consumo interno y de la inversión pública y privada.

El ministerio de Economía estimó que el nivel de deuda pública pasará a un 38% del PIB el 2021, casi 11 puntos porcentuales desde el 2019, un contexto “que marca la transición de una etapa de fortaleza fiscal hacia una de vulnerabilidad”, dijo el viernes un comunicado del autónomo Consejo Fiscal.

(Con información de EFE y Reuters)

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